据《华闻周刊》报道，记者从英国边境管理局(UKBA)获悉，从今年4月开始严格限制的非欧盟技术移民的工作签证担保证书(Certificate of Sponsorship)发放名额有大量剩余。

　　截止到7月底，约有60%的工作签证名额剩余，显示英国雇主为员工申请工作签证的实际情况远远低于英国政府的预期。

　　英国移民观察组织机构(Migrationwatch UK)主席安德鲁?格林爵士(Sir Andrew Green)分析认为：“英国政府在年初公布严格限制工作签证名额时，大量的企业雇主曾经强烈抨击政府的方案。如今看来，大量工作签证名额剩余的数据显示，雇主当初的呼吁只是‘狼来了’的假嚎叫而已。”

　　工签名额6成剩余

　　根据英国边境管理局公布的统计数据显示，截止到7月底，英国内政部边境管理局提供的8,700个工作签证担保证书名额，仅有3,500个符合条件的申请，另外的5,200个名额剩余，占总名额的60%。

　　作为英国政府收紧移民的政策之一，英国边境管理局规定，年薪低于15万英镑的非欧盟技术移民(Tier 2普通类)签证的担保证书名额将从2011年4月6日到2012年4月5日期间限制在总额20,700个。其中该政策实施的第一个月(2011年4月)的名额为4,200个，此后每个月的名额均是1,500个。

　　统计显示，2011年4月，4,200个名额仅收到1,019 份合格的申请，而剩余的3,181个名额被延续到5月。2011年5月、6月和7月的合格申请分别为781、845和859个，截止到7月底为止，剩余名额为5,200个，占总名额的6成。

　　工作签证名额封顶

　　英国政府于今年2月发布工作签证封顶的政策，根据该政策，所有的雇主必须为年薪高于2万英镑低于15万英镑的非欧盟雇员申请工作签证担保证书，作为员工申请工作签证的必要材料。

　　从2011年4月6日到2012年4月5日期间，工签担保证书的名额上限为20,700个。

　　作签证担保证书名额限制之外，英国边境管理局还从工作岗位的技能要求、申请人的英语水平以及雇主担保资质等方面作出了限制。

　　根据该政策，那些年收入超过15万英镑的岗位或科学、工程、艺术等类别的有突出成就的人员将不受该名额限制。(记者：范慧勇)