一则关于英国学生学费的消息引发大众关注:据媒体报道,英国商务部12日宣布,政府已同意取消英国大学学费上限,让各大学根据自己的具体情况确定收费标准。据悉,英国大学生需要交7000英镑左右的学费,相当于目前学费的2倍以上,有些课程的学费会更高。
对此,有专家担忧,本土学生学费上涨之后,国际学生的学费将水涨船高。也有专家认为,国际学生学费本来已很高,英国要保证其吸引力,不会轻易提高门槛。而英国驻华使馆教育推广官员表示,英国高校学费的调整只针对英国本土学生,中国学生的留英学费不会随之大幅上涨。
背景:取消学费上限是迟早的事
据英国广播公司13日报道,建议撤销英格兰大学学费上限的报告获得了主管高等教育事务的英国商业、革新和技能部大臣文斯·凯布尔 (VinceCable)的认可。凯布尔12日对国会下议院表示,他赞同并认为布朗勋爵提出的高教经费改革政策“极具说服力”。这一表态也说明了英国联合政府对大学学费涨价的态度,取消学费上限是迟早的事。
凯布尔还宣称,大学生要准备每年缴7000英镑左右的学费,有些课程的学费会更高。而此前,英国政府规定各大学本科生的最高学费每年不得超过3290英镑。调整后的学费相当于目前学费的2倍以上。
媒体报道指出,英国高教经费审查报告的建议预计会从2012年开始实施。
原因:政府削减财政赤字是导火索
对于英国政府此次计划取消大学收费上限的原因,业界专家表示并非空穴来风,削减财政赤字是直接导火索。
据分析,英国联合政府上台后制定了上千万英镑的财政赤字缩减计划,而对教育的财政支出也被列在削减的范围之内,预算削减幅度可能高达50亿英镑,约合500亿元人民币。
而众所周知,大学经费的主要来源的途径包括:政府拨款;社会捐赠;从校办企业获得的其他收入以及向学生收取的学费。既然政府拨款已经缩减,而社会捐赠也因为金融危机的到来和经济的不景气而明显下降,同时校办企业等收入的状况并不乐观,因而要保证高质量的教育,学费成了大学挺过当下经济衰退,增加不受限制非政府性收入的不二法门。
民众反应:高等教育不再“人人能负担”
对于这一政策,英国国内民众的反对呼声日益高涨,其中学生和学生家长尤甚。
反对党工党商务发言人约翰·德纳姆表示,从学费涨价方案可以看出,政府将大幅缩减教学经费。高等教育经费由政府转嫁到学生身上。英国大学和学院工会 (UCU)也表示,废除大学学费上限后,人人都能负担的高等教育将一去不复返。有反对者表示,取消大学学费上限,将影响贫穷学生上大学的机会,学费涨价让大学生面临庞大的债务。
很多教育界人士对此也忧心忡忡,英国曼切斯特大学的副校长惠勒就曾表示,英国政府削减教育支出而导致的教育经费上涨等结果,显然有利于美国、澳大利亚和加拿大的大学,这样会使英国的大学更难招收到留学生。
观点一
国际学生学费也将提高
对于这一新政是否会给国际学生带来影响,有留学专家认为国际学生学费也将提高。
“英国失业率持续高企,联合政府面对各方面尤其是财政上的巨大压力,再加上英国留学人数节节上升,提高本土学生的学费后也必然会提高国际学生的学费。”留学资深顾问如是表示。
据分析,现阶段大学学费,本地学生大概是3500—7000英镑,也就是说英国留学的学费预计有可能有大概3000英镑左右的上升。
“其实并不算大幅上涨,所以相对来说对英国留学的吸引力不会有太大的影响。”伍嘉弘表示,一直以来,英国的留学费用都是相对比较高,对于总体的留学费用来说,3-4万元人民币的上涨不是特别大。学生选择英国留学,主要还是看重英国学校的知名度,同时课程在时间上的优势和较高的教学质量。
观点二
对国际学生没有影响
留学专家认为,取消学费上限只针对英国本土的学生,目前整个政策对国际学生没有影响。
据分析,事实上,英国大学对国际学生的学费并没有设置“上限”,中国学生读硕士的学费一般都在9000-18000英镑之间,这个收费标准是取消上限前英国本土学生的学费的3-4倍左右,所以对国际学生的收费不会大幅提高。
而华威大学学校代表苏敏贤的观点是,如果英国政府对高等教育减少资助,英国院校可能会作出相应调整。但这次取消上限的计划尚未最终敲定,而且即使施行,影响的也是英国本土的学生,跟国际学生无关。
专家还表示,华威大学每年都会因应不同因素而对当前学费作出评估及调整,但是是在完善机制下制定的,而整体调整也只在5%-7%左右。赫瑞·瓦特大学驻中国办公室首席代表王忠义也表示,2012-2013学年该校的国际学生学费不会大幅上调。
英国驻华使馆教育推广总监吴媛媛近日在接受媒体采访时表示,英国高校学费的调整只针对英国本土学生,中国学生的留英学费不会随之大幅上涨。未来几年,也不会受到英国本土学生的学费上涨幅度的影响。(记者:于冬雪 实习生:刘娜)