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意大利非法移民大赦申请结束后分析

内容来源:海龙国际搬家公司 更新时间:2012-10-18

    2012年的意大利非法劳工合法化申请工作于15日24时结束。10月5日是意大利非法移民向政府递交大赦申请的最后一天,意大利内政部公告称,从大赦开始到目前为止,政府累计接受了7万份大赦申请,申请人数寥寥无几,远远低于政府的预计目标。据意大利媒体报道,此次申请人数不足12万,远低于此前预期的15万。其中米兰申请人数居首,其次是罗马和那不勒斯。申请人国籍最多的是摩洛哥、印度、乌克兰、埃及和中国等。申请人国籍最多的是摩洛哥、印度、乌克兰、埃及和中国等。意大利《共和国报》网站15日发表文章称,此次合法化申请人数远低于预期主要归咎于“三大过失”:费用高、要求苛刻、信息不清。

  费用高:雇主需缴纳1000欧税款
  根据意大利移民管理部门官方网站公布的2012年非法劳工合法化公告中的规定,雇主需为每位申请合法化的“黑工”支付1000欧元的一次性税款。此外,雇主还需根据雇员工资标准,缴纳至少6个月的社保基金和相应税款。繁多的款项让雇主最终交纳高额费用,导致一部分难以承受的申请者被排除在外。

  信息不清:证明不知如何填
  报道称,在最初公布的合法化公告中,要求申请者提交一份由公共部门出具的证明,以证明申请者是自2011年12月31日前就在意大利居住和工作的。但并未具体指出是哪类公共机构,直到10月4日才明确。许多工会组织要求申请延长时间,但最终并没有得到批准。结果导致很多申请者没能及时准备材料,错过了合法化的机会。

  信息不清的情况不仅出现在申请的前期,后期也出现了类似情况。意大利国际合作和融合部发布的申请人人数为15万,而莫来萨基金会公布的却是38万(Fondazione Moressa),竟相差两倍还多。最终,内政部确认的版本(截止10月14日)是共有116102人。

  要求苛刻:只有1/10黑工申请大赦
  据意大利欧联通讯社报道,意大利劳工联合会移民司米兰负责人博维表示,只有1/10的非法人员申请大赦,其问题的关键是,只允许雇主为全日工进行申请,而那些常见的半日工、临时工及合同工均被排除在大赦之外。

    本次大赦还对雇主的收入进行了要求。对于申请合法化的雇主本人、雇佣机构或公司最后一次申报的年收入或营业额,不得低于3万欧元。

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