欧盟统计局公布数据显示,2012年9月欧元区国家和欧盟27国失业率分别达到11.6%和10.6%,这一数据比去年同期10.3%和9.8%的失业率明显升高。成员国中失业率最低的国家是奥地利(4.4%),卢森堡(5.2%)及德国和荷兰(同为5.4%),失业率最高的是西班牙(25.8%)和希腊(25.1%)。欧盟27个成员国中有20个失业率提高,7个失业率降低。其中失业率升高最多的国家是希腊、塞浦路斯、西班牙和葡萄牙。
欧洲多国涌现跨国就业潮
来自葡萄牙的帕拉西奥目前在巴西利亚的一家餐厅打工。他对本报记者坦言:“想在葡萄牙找工作非常难。”
在墨西哥学院亚非研究中心担任客座教授的西班牙人安东尼奥·塞尔维拉几年前也选择在墨西哥“扎根”。他在接受本报记者采访时表示,按理悦西班牙人不太喜欢移民国外,但最近几年他发现身边的西班牙同胞多了起来。
在意大利,许多青年人由于在国内就业困难,不得不选择到国外就业。意大利经济社会理事会的研究报告指出,由于意大利的国民经济以中小企业为主,这些企业难以为受过高等教育的人才提供足够的就业机会,促使这些人到国外谋生。据统计,1992年至2000年间,每年大约有10万意大利青年到国外就业,而在此后10年,这个数字增长到每年20万人。这些人大部分在40岁以下,而且多数有大学文凭。
持续经济低迷逼走年轻人
西班牙人重返拉美,但这次既非殖民,更不是寻求一夜暴富,而是寻找一份稳定的工作,这是一个值得关注的新动向。塞尔维拉认为,这与欧洲本土失业率居高不下、青年人毕业即失业有很大关系。
西班牙国家统计局今年10月底发布的统计数据显示,目前西班牙的失业率高达25.2%,这是该国有史以来第一次出现在适龄就业人口中平均每4人中就有1人失业的情况。
这种情况同时出现在意大利、希腊等国。意大利国家统计局最新统计数据显示,该国2012年10月份的失业率为10.8%,比一年前增长了两个百分点。其中青年失业率高达35.1%。很多受过高等教育的意大利青年被迫到国外就业,这也导致近10年来意大利的国际竞争力下降20个百分点。
对发展中国家的人来悦,欧洲人向外移民似乎不太容易理解,因为欧洲国家的经济社会发展水平普遍较高,生活安定,福利很高。据2011年联合国人类发展报告评估,所有西欧和南欧国家都处于“极高人类发展水平”群组。但是,实际上欧洲也有欧洲的问题。
但是,高保障不是白来的,它的基础是高税收。欧洲是世界上税收最高的地区,2011年欧盟各国平均税收负担占国内生产总值的比例为44.7%,最高的丹麦为56.1%。与此相应,现在欧洲国家向外走的移民多数是为了找到更好的工作或者减轻税收负担。