澳大利亚留学(微博)经历了近二十年的盛夏之后，没有经过素秋直接进入严冬。最直观的感受是各大中介澳洲部咨询量的锐减几近门可罗雀，这些机构或把力量转投美国，或 以合作办学项目强撑。面对这样的局面学生与家长不解，很多业内人士亦深感茫然，不禁要问：澳洲留学究竟怎么了？我们还该不该考虑澳洲留学？行此文目的旨在通过具体详细的分析为您解惑。

　　一、形势转变过程

　　a) 首先该从2007年4月6日的政策改变说起，尽管在以后的政策中有这样或那样的调整，但现如今移民(微博)政策中一些最重要的概念正是来自于4•6政策，比如：“雅思(微博)4个7”、“485签证”、工作经验的要求、“两年以上的学习”等等，只是因为在当时的政策中仍然保留了雅思“4个6的”加分，虽当地留学生已经开始紧张，但国内澳留学情况依然可用“轰轰烈烈”来概括。

　　b) 2008年12月出台的移民政策是真正引发澳洲留学形势改变的导火索，此间出台的政策核心针对TAFE(大专)类的学习：增加工作能力测试、全部排除在“紧缺职业清单”列表之外及提高雅思成绩的要求。大批希望“少花钱多办事”走捷径的学生与家长开始对澳洲留学失望。

　　c) 2009年7月5日起，沸沸扬扬的“力拓”案件不断占据着国际新闻的主要位置，两国经济利益的纠纷由媒体上升到民族主义情怀的煽情，由此产生的直接后果是，两国关系已然回复正常(因为都有各自利益的需求)，但在本就是非理性消费的中国留学市场形成了较难改变的定式思维。

　　d)2009年11月，澳洲政府在紧缩TAFE(大专)类专业移民的同时肃本清源关闭了一些招生情况不佳、财务状况不好的私立语言学校，尽管澳洲政府，对这些学校的学生在签证、转学、退费等方面都做出了比原先更好的安排，但还是因为宣传的原因、消费心理问题，对澳留学海外市场造成重创，澳留学市场的严冬真正开始。

　　e)2010年11月11日公布的新移民政策的核心为sol移民职业清单，它是2007年至今所有移民政策的“成熟”版，其思路清晰、计分方法简单是澳移民局近二十年来研究出来的最科学的移民政策，但也可以看出澳政府对新移民在英语程度及真正填补职业空缺上高要求的决心，而中国学生和家长最不喜欢或者说最怕的就是对实际应用能力的要求。

　　f)今年6月6日出台的补充条例对SOL移民职业有删减(4个)，有增加(13个)，最重要的补充是在5月10日公布的预案申请程序上新增加了一个“EOI”网上移民预申请，根据每个申请人在学历、年龄、工作经验、英语水平等方面的打分高低电脑自动排位后发出通知再进入到正式审理程序。这一新情况在学生留学方案设计上又增加了难度，要求学生在定位专业时要考量自身条件、移民职业及职业需求量等多方面因素。

　　二、新移民政策出笼的背景

　　a) 在检视澳移民新政时我们不能忽略这样一个人：人口统计学家Bobbirrell博士，自07年开始贝尔博士的很多建议被政府采纳，比如TR签证等。贝尔教授通过研究发现：澳洲移民政策正在被利用及误导：很多英语差，学非所用的学生因为移民政策的不严谨成为澳大利亚公民。而TR签证的目的是引导学生提高英语水平及工作能力；

　　b)在检视澳移民新政时我们不能忽略这样一所大学：Monash University(莫那什大学)，该所大学的人口及市区研究中心曾被联邦内阁委托检讨海外学生问题。在调查中他们发现中国留学生因为英语程度不够而难以任职于原本职业紧缺专业，比如：IT、会计、教师等专业。在对政府提出对新移民应提高英语要求，以保证新移民质量的同时，大学本身对海外学生的入学提出了更高的要求(主要是英语方面)。

　　c) 在检视澳移民新政时我们不能忽略这样一个现象：从05年开始到09年澳洲的大专(TAFE) 申请热，正是这股“申请热”把澳洲移民及留学带入严冬。当时的情况可用“不可思议”来形容：花十几万人民币、一些几乎不会说英语、什么也不会、当然也找不 到工作的年轻人在两年的澳洲生活之后眨眼间便取得了投资移民花几百万、耗时六年以上的时间亦未必能取得的澳藉。所以从对赴澳留学选择大专为学习目标的新政 开始，澳留学形势亦一步步走到今天；

　　d) 在检视澳移民新政时我们必须理解它的中心思想：澳大利亚是一个多元文化的移民国家，这一国策不会改变，在未来的五十年中政府希望澳洲人口能翻一翻，如此才能 与土地面积、国家的发展规划相匹配。所以澳和以前一样需要移民，和以前一样希望高素质的移民，只是原来的政策没有真正实现他们对人才的要求，通过修正让移 民政策更合理；

　　e)在检视澳移民新政时我们还必须关注与之相配套的留学政策：自11年新年始，留学签证政策不断放宽，经济担保减少了1/3、存款期限缩短、经济来源要求宽松。澳洲政府希望通过此举平衡移民新政改变对学生增加的心理负担，并传递这样的积极而温和的信息：澳非常欢迎国际学生赴澳学习，并将为国际学生提供更周到、更安全的服务。

　　三、需要反思的问题

　　不利于中国留学生的移民政策出台缘于中国学生的不佳表现，而留学生表现不佳的原因为：

　　a) 学生的问题：中国应式教育制度下的学生在专业定位、职业规划方面无计划无思路，学生在学习专业时既不知为什么学，也不知将要干什么，更谈不上热爱，将中国式的应试学习方法带到国外，东西方教育模式不接轨致使成绩不佳、实践能力差也就在所难免；

　　b) 家长的问题：在帮助学生定位时不从学生本人的性格、思维特征、专业基础、人才要求、学习难度等方面衡量，而是一知半解凭主观意志来决定，最终局面是孩子帮助父母实现父母的人生理想，孩子不情愿、学习没有积极性，学习结果就不会好；

　　c) 中介公司的问题：业务人员能力差，无论是国内国外的中介对新政大多仅限于翻译能力，对于新政的分析、前瞻、引导、解决的方案则欠奉，学生在中介方面找不到解决方案或引导，只能选择DIY或其他国家，澳洲留学市场恶性循环；

　　d) 留学心态问题：今年上半年因为留学签证政策的宽松，来澳留学生人数上涨15%，而中国学生赴澳人数下跌30%，这一反差反映出中国学生的留学心态：留学的衍生品(学校的牌子、移民等)的看重重于学习本身。目的与心态不正影响到学习的意志力及学习结果。

　　四、2011年7月1日新政关注要点

　　a) SOL技能职业列表经过调整由原先的183个职业变成了现在的192个职业。普遍受到关注的会计、IT、工程、护士等传统移民职业仍然榜上有名，被淘汰的有验光师、视力矫正师、钣金工、汽车上漆工；新上表的有：药剂师、律师、装配工、医学理疗师、焊接工等，对大部分学生来说影响不大；

　　b) 社区语言(中文)加分不能再使用国内本科学历，而是NAATI翻译证书，和草案不同的是二级三级翻译证书均可以；

　　d) 配偶加分的要求之一需要一年的工作经历，可以用澳州的两年学习来代替。在这方面的加分难度有大幅度降低；

　　e) 学历加分只以最高学历计算，比如硕士毕业生可加15分，硕士之前的本科学历则不能再计分；

　　f) 移民申请在满足以下几个基本条件之后方可申请：

　　雅思每个单项成绩都过6分

　　已通过SOL列表上的职业评估

　　刚刚完成两年以上的专业学习或有工作经验

　　年龄在50岁以下

　　g)英语要求不变：

　　雅思4个7--可得10分

　　雅思4个8--可得20分。

　　h)EOI网上预评估：移民分数由高向低排位，发邀请函后才可进入正式审理阶段，每个职业均有年申请定额，满额时次年再申请，等待时间在两年之内。在等待期间你有可能会接到就业通知，因EOI同时成为一个可供所有企业挑选人才的人才库；

　　I)485过度签证没有取消，相信一段时间之内移民局不会改变这一政策。

　　五、四达留学专家为学生提供的解决方案：

　　目前海外(不仅仅存在于澳洲留学生中)留学生的学习问题：

　　a)英语：英语水平与雅思考试成绩不相吻合，扎堆于中国人，英语磨练不够；

　　b)专业：学生对专业定位不清，在学习进行中才了解专业要求与自我能力的偏差；

　　c)方案：留学整体方案设计不合理，在移民政策改变时无抗风险力，学习与实践在内容与时间上互相脱离，毕业时就业及移民都成问题；

　　d)学习方法：学生在学习时不了解市场对人才在学习成绩、课程结构、社会工作等方面的要求，不知该如何学、怎么学，在盲目被动中学习成果差。

　　四达澳洲部在工作内容及服务中贯彻“精、专、广、细”的指导思想，针对澳洲移民与留学的特殊情况研究与设计出一系列独创的、行之有效的解决方案：

　　a)心理测试及性格分析研究室：解决专业定位问题；

　　b)风险评估：帮助学生解决学习与生活中存在的问题；

　　c)境内延长留学：解决东西方课程对接及语言问题；

　　d)抗风险留学方案：通过本科生“两主两副”、硕士生“一主两副”及“多国设计”的新方法为学生规避移民及留学风险；

　　e)就业辅导：近五年来我在澳通过对猎头公司、用人单位、人才精英等的大量走访及资讯的归纳总结，为学生提供就业辅导，扫平面试及就业渠道上的技术障碍。

　　d)SOL列表的研究：我们对列表上192个职业所对应的专业、课程结构、认证机构、工作经验要求、语言要求都进行了深入研究，耗时半年，这对确定学生的留学方案提供了理论依据，据调查，在留学中介行业内认真开展此项工作的绝无仅有。

　　最后，如果你不选择澳大利亚留学是因为移民新政，而新政的核心是希望引进英语过关，学以致用的人才，那么你去任何国家留学都会存在教育投资失败的风险。(作者：宋凡)

宋凡近照

　　作者介绍：宋凡，著名教育家，心理咨询师，旅居海外22年，曾任职于新南威尔士州教育署，熟知西方教育体系。作为对中澳教育有突出贡献的澳籍华人，曾先后两次被前澳总理霍华德接见。现为四达留学特聘首席人生规划师。